全国社保基金理事会武建力:加快推动各类养老金管理机构建立长周期考核机制
陈露
中证金牛座
10月19日,全国社会保障基金理事会副理事长、党组成员武建力在2024金融街论坛年会平行论坛“推动养老金融高质量发展—全球发展与中国机遇”上表示,未来应多措并举壮大各支柱养老金储备规模,提高养老金长期投资收益水平。
武建力认为,要推动养老金融的高质量发展,需要监管机构和市场投资主体同向发力,从本金、收益、期限三个要素多管齐下,多措并举,夯实养老财富储备。
一是从本金角度强化养老财富储备。充分发挥社保基金作为社会保障体系“压舱石”、资本市场“稳定器”的战略储备作用,统筹各项政策,加快培育壮大社保基金。武建力建议,稳定现有财政金融收入渠道,通过彩票公益金、罚没资金、划转国资等多渠道拓宽资金来源。同时大力发展第二和第三支柱养老金,优化参与制度,适度放宽企业参与门槛,进一步鼓励个人积极参与养老金计划,研究第二、第三支柱衔接机制,实现联动发展,提高第二和第三支柱养老金覆盖范围,完善多层次养老保险体系。
二是从收益角度提高养老金的积累速度。建议进一步提高基本养老保险基金委托投资的规模和比例,提升基本养老保险基金的整体收益率。同时还要进一步优化各支柱养老金投资政策,扩大养老金投资工具范围,放宽投资比例限制,让各类养老金在分散风险的基础上提高长期投资收益水平。
三是从期限角度强化养老金风险承受能力。武建力认为,以养老金为代表的长期资金之所以能够在长期取得较好的投资收益,就在于资金期限长、风险承受能力强,从而能够忽略市场短期波动的影响,并且可以利用市场短期的波动进行逆向操作来获取超额收益。
对此,武建力建议加快推动各类养老金管理机构建立长周期考核机制,以三到五年的维度进行绩效评估和考核激励,让长期资金理念真正落地。这样不仅可以使市场中的长期资金真正做到长期化,还可以引导更多长期资金进入市场。