金融监管总局：优化无还本续贷政策

国家金融监督管理总局副局长丛林10月14日在国新办新闻发布会上表示，近期金融监管总局围绕助企帮扶出台了一系列举措，这些举措的重点是要打通小微企业融资的堵点和卡点，优化营商环境，畅通融资渠道，力争做到服务不减，价格更优。

据丛林介绍，一是优化无还本续贷政策，帮助经营主体来缓解资金周转的困难。这项政策的适用范围不仅包括小微企业，同时还阶段性地扩大到中型企业。

“需要再强调和说明一下，符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷因素来下调贷款分类。银行要加强风险管理，综合考量借款人的履约能力、担保等因素，合理确定续期贷款的风险分类。”丛林说。

二是会同国家发展改革委建立支持小微企业的融资协调工作机制，这项机制的核心是在区县层面建立工作专班，搭建银企精准对接桥梁。在企业端，全面了解辖内企业的实际经营状况，做到心中有数，精准帮扶，切实解决企业的融资困难。在银行端，疏通信息传递和资金传导的堵点和卡点。

“我们希望依法合规经营、有真实融资需求、信用状况良好的企业都能通过这个机制获得发展所需要的资金，而且这个资金是没有中间环节的，是直达的，融资成本也是合适的。”丛林说。

三是进一步发挥保险保障作用，在工程建设、外贸出口等相关的领域推动履约保证保险、关税保证保险来替代保证金，这项措施上半年已经帮助52万家企业盘活存量资金，减少资金周转的压力。同时，金融监管总局还推动出口信用保险公司采用“信用保障+保单融资”这种综合金融服务的方式，帮助众多出口型企业来减少后顾之忧。

四是完善尽职免责的制度。“提升小微企业金融服务的一个关键就是要给基层的信贷人员松绑减负，营造一个尽职免责、鼓励担当的积极氛围。”丛林介绍，近期金融监管总局对于原来的普惠信贷尽职免责通知做了进一步的修改和完善，明确了各类免责的情形，对于基本履行了岗位的职责，仅有轻微过失的人员可以减责或者是免责。

此外，监管工作更加突出精准监管。丛林表示，金融监管总局在依法监管全面监管的前提下，对于服务小微企业等普惠金融领域的一般性、操作性的风险，会更多地采取政策指导、风险提示、督促整改等柔性包容的监管措施予以监管与服务，让监管更有温度，提高金融机构落实助企帮扶政策的积极性和主动性，共同为企业发展营造一个良好的环境。