AI监管来了！欧盟正式批准《人工智能法案》

当地时间5月21日，欧盟理事会正式批准《人工智能法案》。该法案在经欧洲议会和欧洲理事会主席签署后，将于近日在欧盟官方公报上公布，并在公布20天后生效。该法案将为人工智能在人类社会商业和日常生活中的应用与普及设定了一个潜在的基准。

欧盟委员会在2021年提出了该法案，目的是保护公民免受这种新兴技术的危害。在经过多轮谈判和协商后，欧洲议会于今年3月13日批准该法案，最终以523票赞成、46票反对和49票弃权的表决结果通过。作为欧盟两大立法机构，欧盟理事会和欧洲议会分别扮演上议院和下议院的角色。

欧盟人工智能法案网站显示，《人工智能法案》根据人工智能的四大风险对人工智能进行分类：

一是禁止不可接受的风险（例如社交评分系统和操纵性人工智能）。

二是大部分文本涉及受到监管的高风险人工智能系统。

三是较小的部分负责处理风险有限的人工智能系统，但透明度义务较轻：开发人员和部署人员必须确保最终用户意识到他们正在与人工智能（聊天机器人和深度伪造）进行交互。

四是最小的风险不受监管（包括目前在欧盟单一市场上提供的大多数人工智能应用程序，例如人工智能视频游戏和垃圾邮件过滤器；但该内容正在随着生成人工智能而改变）。

法案中明确了大部分义务由高风险人工智能系统的提供商（开发商）承担，其中包括打算在欧盟投放高风险人工智能系统或投入使用的企业，无论其总部位于欧盟还是第三国。此外，还有在欧盟使用高风险人工智能系统输出的第三国提供商。

这些要求真正生效还需要一段时间，在法规正式生效后的前6个月内，相关AI监管禁令和部分规定将逐步落实。一些关键的AI监管规定将在法规生效后的短期内开始快速执行，以迅速影响相关领域的AI使用情况。目前，商业上可用的生成式人工智能系统，如OpenAI的ChatGPT、谷歌的Gemini和微软的Copilot，都会有一个过渡期，从法规生效之日起，这些科技企业有36个月的时间来使其技术符合法规要求。

编辑：王朱莹 武俊雪