降准降息影响如何？潘功胜详解

国务院新闻办公室9月24日举行新闻发布会，介绍金融支持经济高质量发展有关情况。中国人民银行行长潘功胜宣布将降准降息。

关于降低存款准备金率，潘功胜表示，今年2月份，人民银行下调了存款准备金率0.5个百分点，这次存款准备金率拟再次下调0.5个百分点，可以向金融市场提供长期流动性约1万亿元。

他介绍，目前，金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行目前是8.5%，这次调整以后将从8.5%降到8%；中型银行现在是6.5%，这次调整以后从6.5%降到6%；农村金融机构在几年前已经执行5%的存款准备金率，这次不在调整的范畴。

“降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还是有一定的空间。在存款准备金率的工具上，到年底之前还有三个月时间，我们也会根据情况，有可能进一步再下调0.25个—0.5个百分点。”潘功胜说。

关于降低政策利率，潘功胜表示，目前，公开市场7天期逆回购操作利率是央行的主要政策利率。7月份，人民银行将7天期逆回购操作利率从1.8%下调到1.7%。这次下降20个基点，从1.7%下调到1.5%。在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利（MLF）利率下调大概0.3个百分点，预期贷款市场报价利率（LPR）、存款利率等也将随之下行0.2个到0.25个百分点。

潘功胜表示，这次利率调整对银行净息差的影响总体保持中性。下调存量房贷利率将减少银行的利息收入，但也会减少客户的提前还款。央行降准相当于为银行直接提供低成本的、长期的资金运营，中期借贷便利和公开市场操作是央行向商业银行提供中短期资金的主要方式，利率的下降也将降低银行的资金成本。

此外，预期贷款市场报价利率、存款利率将会对称下行。前几次通过利率自律机制引导存款利率下行形成的重新定价效果也将会累积显现。因为存款利率重新定价要比贷款慢，所以前几次引导存款利率下行，随着时间的推移，重定价的效果会累积显现出来。在政策调整的方案设计中，人民银行的技术团队经过多轮认真地量化分析评估，这次利率调整对银行收益的影响是中性的，银行的净息差将保持基本稳定。