政府工作报告起草组成员陈昌盛：今年一般公共预算支出将首次达到30万亿元

3月5日，国新办举行吹风会，解读政府工作报告。政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在会上表示，政府工作报告提出，继续实施更加积极有为的宏观政策，更加积极主要体现在三个方面。

一是力度和规模比较大。今年赤字率延续4%左右，是历史上比较高的水平，赤字规模增加2300亿元。新增政府债务总规模达11.89万亿元，创历史新高。今年一般公共预算支出将首次达到30万亿元，比上年增加1.27万亿元。

“这些都体现了财政政策的更加积极。货币政策也延续了适度宽松取向，强调要用好降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，还要加力扩围实施好新型政策性金融工具等，努力降低企业融资成本，支持实体经济。”陈昌盛说。

二是更加注重精准有效。财政政策方面，特别强调要深化零基预算改革，要把一些低效、花得不好的钱调出来，花到更有用的地方去。去年已经收到了一些效果，今年还要加大力度。另外，要进一步优化支出结构，盘活存量资产资源，把更多财政资金用于提振消费、投资于人、保障民生等方面。货币政策也将优化结构性政策工具，强化支持扩大内需、科技创新、中小微企业等方面。

三是突出政策创新。不光是政策工具的创新，也强调政策组合的创新。比如新创设了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金，就是要充分发挥财政金融协同作用，在贷款贴息、融资担保、风险补偿等方面，支持民间投资和扩消费。再比如，强调发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，拓展信贷投放的渠道。

“总的看，今年的政策力度大、靶向准、创新多，期待通过有力有效实施这样的宏观政策，推动经济社会发展保持良好势头，实现‘十五五’的良好开局。”陈昌盛说。