全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国建议：深化北交所改革，降低投资者门槛

全国人大代表、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国日前在接受中国证券报·中证金牛座记者采访时表示，建议深化北京证券交易所改革，降低投资者门槛，扩大市场规模，提升市场活跃度，推动北交所与沪深市场协同发展。

阎建国建议，分步下调个人投资者准入门槛，在风险可控的前提下，适度降低资金门槛，逐步扩大投资者基数，增强市场买方力量。全面落实已开通科创板交易权限投资者简易开通北交所权限的政策，进一步简化开通流程、强化政策推广力度，推动合格投资者队伍快速扩容，提升市场参与度。

“引入中长期机构资金，提升机构持股与交易占比，践行国家金融战略导向。”阎建国建议，鼓励公募基金扩大北交所相关产品供给，支持设立北交所主题基金、指数增强基金、ETF等产品，将北交所优质标的纳入主流基金选股范围，引导更多公募资金入市。明确支持社保基金、保险资金、企业年金、QFII/RQFII等中长期资金，按规定加大对北交所标的的配置力度，引导长期资金精准对接创新型中小企业发展需求，提升长期资金参与积极性。优化私募股权与创业投资基金参与机制。建立健全机构投资者参与激励机制，对长期持有北交所标的、积极发挥专业定价作用的机构，在新股配售、做市业务、再融资等方面给予政策倾斜。

此外，阎建国建议，完善交易与基础制度，全面提升市场活跃度。扩大做市商队伍规模，优化做市商评价、激励、借券与库存股机制，提升做市报价的质量与连续性，增强市场流动性与定价效率。丰富交易工具种类，扩大融资融券标的范围、推出转融通业务与盘后固定价格交易，研究推出北交所相关衍生品，满足机构投资者风险管理需求，提升市场吸引力。合理优化交易结算收费标准，切实降低投资者交易成本，进一步提升市场参与积极性与交易活跃度。优化发行承销与再融资制度，简化审核流程、提高融资效率，支持优质企业快速融资发展，增强市场“赚钱效应”与投资价值，形成“优质企业供给-流动性改善-估值提升”的良性循环。

阎建国还建议，强化北交所与沪深市场协同发展，构建一体化资本市场生态，服务国家金融战略全局。推动北交所与沪深交易所在交易、登记结算、信息披露、监管标准等方面的协同衔接，实现数据共享、风险共防、服务互通，提升多层次资本市场运行效率。支持跨市场产品创新，鼓励金融机构发行跨沪深北交易所的指数基金、ETF、理财产品等，促进资金跨市场流动与估值互联互通，强化三地市场协同效应。统筹三地市场定位分工，紧扣国家金融战略布局，明确北交所聚焦创新型中小企业、“专精特新”企业的核心定位，助力健全投资和融资相协调的资本市场功能，为金融强国建设提供有力支撑。