央行发文，拟明确高息揽储定义范畴

中国人民银行6月5日消息，为贯彻落实党中央关于全面加强金融监管的要求，进一步深化利率市场化改革，中国人民银行对《人民币利率管理规定》进行修订，形成《人民币存贷款利率管理规定》（以下简称《规定》），现面向社会公开征求意见。

具体看，《规定》共四章二十九条，具体规定了适用范围，存贷款的计结息规则、利率换算和计息公式，中国人民银行及其分支机构、金融机构的职责等事项。

《规定》的起草说明表示，《规定》主要修订内容包括：聚焦人民币存贷款利率管理、明确中国人民银行与金融机构有关存贷款利率方面的职责、整合其他规章或文件中各类型存贷款计结息规则、对市场反映较集中的条款进行修订等。

在明确中国人民银行与金融机构有关存贷款利率方面的职责方面，《规定》明确，目前存贷款利率行政管制已全面放开，存贷款利率已调整为金融机构根据中国人民银行的有关规定和商业原则自主确定。强化行业自律协调和管理，充分发挥市场利率定价自律机制作用，更好维护市场秩序，新增中国人民银行及其分支机构指导辖区内市场利率定价自律机制工作的职责，以及市场利率定价自律机制工作职责。

在对市场反映较集中的条款进行修订方面，《规定》明确，一是坚持金融工作的政治性、人民性，对市场反映较为集中的罚息规则予以修订，将《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》中关于逾期贷款罚息利率在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%—50%，未按合同约定用途使用借款的贷款罚息利率在借款合同载明的贷款利率水平上加收50%—100%的计结息规则，在本规章中修订为罚息利率、计息方式和宽限期由借贷双方协商确定。新增对高息揽储等不正当手段吸收存款的定义，明确高息揽储包括但不限于通过违规手工补息、突破市场利率定价自律机制约定利率自律上限等方式吸收存款，扰乱存款市场竞争秩序等。

二是对存在较多纠纷的利率换算和计息公式予以修订，将《关于人民币存贷款计结息问题的通知》中关于日利率＝年利率÷360的规则，在规章中修订为年利率＝日利率×365（闰年为366），推动金融机构统一存贷款利率计息规则。同时，根据实际需要，新增对复利情况下利率换算及计息公式相关规定。