农业农村部部长张柱：全年粮食丰收在望，供给结构还需优化

9月29日，国新办就“十五五”时期加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况举行新闻发布会。农业农村部部长张柱表示，2026年，农业农村发展保持了稳中有进、稳中向好的态势。粮食稳产增产，夏粮产量首次突破了3000亿斤，早稻产量连续6年稳定在560亿斤以上，秋粮正在大面积收获，全年粮食丰收在望。

关于当前和“十五五”时期粮食的供需形势，张柱表示，我国的粮食安全是有充分保障的，粮食供需仍处于紧平衡状态，粮食供给结构还需要优化。

“在吃米吃面减少的同时，我们吃肉蛋奶等副食品消费还在增加，这些也是通过玉米、大豆等饲料粮转化出来的。大体上，2斤料能产1斤鸡肉，3斤料能产1斤猪肉，5斤料能产1斤牛肉。在口粮减、饲料粮增这‘一减一增’中，粮食总需求还会增加，粮食供需将保持紧平衡状态，粮食安全这根弦必须始终绷紧。”张柱表示，从结构上看，口粮供给充裕，玉米等饲料粮供给还相对偏紧，尤其是用于榨油和饲料的大豆进口较多；从品质上看，优质粮食产品供给还不能很好满足人民群众日益增长的消费需求，比如用来做面包、蛋糕的强筋、弱筋专用小麦，口感更好的优质食味稻，还需要增加供给。

张柱表示，确保到“十五五”末粮食产能提高到1.45万亿斤左右。一方面，要稳住面积这个基础，压紧压实粮食安全党政同责，严守耕地红线，确保粮食面积稳定在17.5亿亩左右。另一方面要抓住单产提升这个关键。“十四五”时期单产提升对粮食增产的贡献率超过了60%，2025年更是超过了90%，今后提升粮食产能的重心要放在大面积单产提升上。

区域结构上，要适应资源禀赋和供需形势的变化，合理优化粮食区域布局，更好发挥优势区的功能，研究开展新一轮农业资源区划，促进农业生产与水土资源更适配。品种结构上，稳定口粮，增加玉米、大豆等生产，多渠道扩大食用油的供给。品质结构上，引导农民种好粮，提升优质率，让更多营养、健康、风味的绿色优质农产品摆上老百姓的餐桌。