人民银行副行长陶玲：将支持更多类型境外投资者以适当方式参与中国金融市场

10月16日，中国人民银行副行长陶玲在全球财富管理论坛·2026上海苏河湾大会上表示，人民币国际化指人民币在全球范围内被广泛使用，在国际货币体系中发挥计价、支付、投融资和储备功能。人民币成为国际货币，将为全球贸易和投融资活动提供可靠的新选项。

据介绍，过去10余年，中国人民银行会同相关部门稳步推进人民币国际使用。在支付方面，多渠道、广覆盖的人民币跨境支付清算网络正在形成。同时，在投融资方面，境外人民币融资的意愿明显提高，近5年人民币在全球贸易融资中稳居前3名，占比由2%左右提升至7%左右。人民币资产的全球吸引力也在上升，境外主体可以通过债券通、股票通、合格投资者准入机制等投资境内人民币资产，境外可投资的人民币资产也在拓展。

“历史实践和研究表明，成为国际货币需要形成计价、支付结算、投融资和资产配置的闭环，当前国际主导货币有很强的网络效应和路径依赖，人民币虽然在贸易结算中的占比上升，但人民币从可以获得到方便使用，再到长期持有，尚未形成一个顺畅的国际循环。我们将进一步优化举措，构建收到人民币、使用人民币、投资人民币、对冲人民币风险的有机链条。”陶玲进一步称。

在陶玲看来，畅通人民币国际使用循环包括三点，分别是为离岸市场提供人民币的流动性、拓宽人民币资产配置、提升资本项目开放水平。陶玲透露，2022年以来，中国人民银行会同相关部门健全多层次的离岸人民币流动性供给机制。下一步，为了进一步满足离岸市场人民币流动性需求，中国人民银行将继续支持金融机构开展人民币境外贷款和跨境贸易融资，完善银行同业跨境人民币融资政策，鼓励更多境外机构参与熊猫债的发行和交易，支持香港发展人民币点心债市场，丰富流动性管理和风险管理工具，在已推出离岸人民币债券回购和跨境回购业务基础上，继续推动回购市场和衍生品市场的产品创新和机制完善，同时支持清算行更好地在离岸市场承担流动性供给角色，发挥货币互换机制作用，与更多有条件的国家和地区建立常态化的互换资金使用安排。

“同时，为进一步丰富人民币资产配置，下一步我们将支持更多类型境外投资者以适当方式参与中国金融市场，以适当方式投资中国境内股票、股权、债券、黄金、衍生品及大宗商品期货。发展人民币与外汇市场，丰富交易品种，推进外汇衍生品交易。我们还要增加离岸市场的人民币资产供给，推动人民币债券成为全球广泛认可的合格担保品。加强境内外金融市场交易平台和金融基础设施的互联互通。”陶玲进一步称。