六部门:推进老旧街区厂区改造提升
张科维
中证金牛座
住房城乡建设部网站10月23日消息,住房城乡建设部、工业和信息化部等六部门近日联合印发《关于推进老旧街区厂区改造提升的指导意见》,明确老旧街区厂区的改造提升任务。
《意见》提出,各地要结合城市体检结果,将房屋和市政基础设施老化、公共服务和公共空间短缺、功能产业和发展活力有待提升的街区厂区作为老旧街区厂区改造提升对象,综合考虑功能关联性、空间连续性、设施共享性、实施可行性等因素,统筹确定改造提升范围和实施时序,纳入城市更新实施体系。
推进老旧街区厂区改造提升项目实施方面,《意见》要求,制定老旧街区厂区项目实施方案,明确功能业态、更新方式与规模,确定运营管理模式,测算资金成本和收益,确保项目能落地、运营可持续。开展城市设计,对老旧街区厂区的交通组织、街道肌理、空间尺度、建筑高度、形态风貌等进行引导和管控,将设计要求纳入项目实施方案,引导高质量的改造提升。
此外,《意见》提出,建立可持续的投融资模式。各地要统筹用好各类相关资金资源,完善市场化投融资模式,引入社会力量盘活资金,提升盘活利用效率,支持各类企业参与老旧街区厂区改造提升,拓展多元化投融资方式,规范市场化运作流程。规范实施政府和社会资本合作新机制。鼓励各地探索创新改造提升模式,加大存量资产盘活力度。鼓励金融机构按市场化、法治化原则做好老旧街区厂区改造提升金融支持。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)。按照谁受益谁出资原则,鼓励物业权利人自主更新。