财政部：2025年允许专项债资金用于房地产相关的“两个领域”

财政部综合司司长林泽昌1月10日在国新办新闻发布会上表示，2024年9月26日，中央政治局会议提出要“促进房地产市场止跌回稳”，相关部门出台了一系列政策，部分城市呈现了积极的势头，政策效果正在逐步显现。

关于财政相关的政策，林泽昌介绍，第一方面，调整相关税收政策，降低交易、开发环节的税收负担。比如，优化住房交易契税优惠政策、明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。税务总局还优化了征管政策，将土地增值税的预征率下限降低0.5个百分点，这有利于减轻房地产企业财务压力。

“以上这些政策实质是让利于企、让惠于民，出台后市场反应非常积极，核心城市成交活跃度明显提升。据统计，2024年12月份，重点100城新建商品住宅成交面积环比增长约17%，同比增长约18%。”林泽昌说，下一步，主要是推动政策落实，让政策效应充分发挥出来。

第二方面，研究扩大专项债的使用范围，允许用于房地产相关的“两个领域”。在2025年新增发行的专项债额度内，地方可根据需要，统筹安排用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房这两个方面的专项债项目。关于支持收购存量商品房用作保障性住房，近期财政部将配合主管部门，抓紧明确相关政策。

“去年四季度，多项房地产市场的指标已有所好转，积极变化正在逐步增多。我们相信，随着政策持续发力和房地产发展新模式逐步建立，房地产市场将进一步回稳向好。”林泽昌说。