王一鸣:采取更有针对性举措有效提振消费
熊彦莎 彭扬
中证金牛座
2月25日,中国国际经济交流中心副理事长、学术委员会主任王一鸣在中国国际经济交流中心主办的第182期“经济每月谈”上表示,当前最迫切的是要采取更有针对性的举措有效提振消费。
王一鸣认为,应从五方面提振消费。一是要在提振消费上更加积极有为。预计今年将增加超长期特别国债和地方政府专项债发行规模,加大财政支出强度,确保对内需有比较大的拉动效应。在这个前提下,调整财政支出结构,更加注重惠民生扩消费,将部分过去按惯例用于投资的资金转用于惠民生扩消费,增强对消费的拉动作用。货币政策方面,可以研究提振消费的结构性货币政策工具,跟包括财政工具在内的其他工具更好地搭配。
二是把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手。近年来商品消费相对饱和,服务消费持续稳定增长。随着收入水平提高、中等收入群体扩大,消费者对服务消费的需求提高。现在服务消费供给比较单一,难以适应多样化的服务消费需求。建议下一步适度放宽准入、放松价格管制,让更多的社会资本进入服务消费领域;理顺服务价格,增加差异化的服务供给,满足中高收入群体多样化的服务消费需求。
三是建立有效的激励制度,中央财政适当予以补助,推动农业转移人口市民化,助力提振消费。
四是增强年轻群体消费活力。90后、00后群体是催生消费创新、培育壮大新型消费的重要力量。
五是促进形成消费与投资的互动机制。消费与投资是相互促进的,增加有效投资能够创造就业机会,提高就业人员收入和消费能力。当前要发挥投资作用,特别是支持科创、新基建、节能减排领域的投资,撬动更广泛的社会资本参与,以及加强民生领域薄弱环节的投资。增加与消费结构升级相适配的项目投资,激发投资和消费的联动效应,通过投资更好地扩大消费。