市场监管总局：广告业保持蓬勃发展态势

6月17日，市场监管总局召开《中国广告业发展指数报告（2025）》专题新闻发布会。

市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中在会上表示，市场监管总局联合推出的《中国广告业发展指数报告（2025）》，不仅是一份行业发展的“成绩单”，更是观察中国经济韧性、文化活力与社会进步的重要窗口。指数显示，我国广告业保持蓬勃发展态势，本期中国广告业发展指数达到128.4点，同比增长8.0%。这不仅体现了产业规模的稳步扩张，更彰显出中国广告业发展的几个高阶特征。

发展格局由“单点突破”向“生态共生”系统演进。指数显示，2024年全国广告业事业单位和规模以上企业的广告业务收入15464.1亿元，较上年增长17.9%。在“广告助企”“广告助农”等工作推动下，广告业与相关产业深度融合，日益嵌入产业链、供应链、价值链的各个环节，与农业、制造业、文化旅游等产业形成良性互动，共同构筑起一个多元共生的产业生态。这种融合，是广告业服务构建新发展格局、畅通国内大循环的必然要求。

发展动能由“要素驱动”向“创新驱动”加速转换。报告显示，中国广告业正从“规模扩张”向“价值深耕”转型。以数字化、智能化浪潮为引擎，不断催生新业态、新模式，也驱动着广告创意、媒介策略、效果评估的全链路革新。数字广告成为产业发展核心引擎，广告业新质生产力加快形成。2024年，互联网广告发布收入占发布环节总收入的比重增长至86.5%，从业人员中本科及以上学历人员占比上升至67.6%。这种创新，是广告业服务国家创新驱动发展战略的生动体现。

产业价值由“经济属性”向“经济社会双重贡献”深度拓展。2024年广告业务收入增速高于国内生产总值实际增速，凸显其对国民经济的拉动作用。更深层次看，随着广告市场秩序持续向好、公益广告蓬勃发展，我国广告业在引导健康消费、塑造国家品牌形象、弘扬社会主义核心价值观、传播中华优秀传统文化等方面的作用日益凸显，它不仅是经济高质量发展的“助推器”，更是文化自信的“传播者”和国家形象的“塑造者”。

治理体系由“传统监管”向“现代化治理”持续升级。2024年，全国市场监管部门查办广告违法案件4.7万件，罚没金额共计3.5亿元，着力营造规范有序、公平竞争的市场环境，为产业健康发展保驾护航。

今年以来，市场监管总局编发了《广告产业“组合式”助企政策指引（2025年）》，并加快丰富大力支持广告产业高质量发展的政策工具。今年一季度，行业头部企业展现出强劲韧性和增长活力，881户头部企事业单位广告业务收入同比增长11.3%，为全年发展注入宝贵信心。